Trong bối cảnh kinh tế số hóa và đổi mới sáng tạo đang bùng nổ tại Việt Nam, Nghị quyết 198/2025/QH15 về cơ chế, chính sách phát triển kinh tế tư nhân đã mang đến những hỗ trợ thiết thực cho các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo. Việc nắm bắt các ưu đãi này không chỉ giúp startup giảm chi phí mà còn thúc đẩy tăng trưởng bền vững. Trong bài viết này, T & L sẽ làm rõ khái niệm doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo là gì và các chính sách ưu đãi theo Nghị quyết 198, giúp bạn dễ dàng áp dụng vào thực tế kinh doanh.
Doanh Nghiệp Khởi Nghiệp Sáng Tạo Là Gì?
Theo Khoản 1 Điều 3 Nghị quyết 198/2025/QH15 về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo được định nghĩa là doanh nghiệp được thành lập nhằm thực hiện ý tưởng kinh doanh dựa trên việc khai thác tài sản trí tuệ, công nghệ mới hoặc mô hình kinh doanh độc đáo, với tiềm năng tăng trưởng nhanh chóng.
Khác với định nghĩa trước đây, tiêu chí mới tập trung vào yếu tố đổi mới sáng tạo và khả năng mở rộng quy mô thay vì chỉ dựa vào thời gian hoạt động. Điều này giúp nhiều doanh nghiệp công nghệ và startup có cơ hội được công nhận và hưởng ưu đãi.
Hoạt động đầu tư cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo và doanh nghiệp nhỏ và vừa được quy định chi tiết tại Nghị định 38/2018/NĐ-CP, được sửa đổi bởi Nghị định 210/2025/NĐ-CP (ban hành ngày 21/7/2025, hiệu lực từ 15/9/2025). Nghị định mới mở rộng phạm vi quỹ đầu tư, tăng cường hỗ trợ vốn mạo hiểm và điều chỉnh tiêu chí để phù hợp hơn với thực tiễn của các startup Việt Nam.
Ví dụ: Một công ty phát triển ứng dụng AI dựa trên bằng sáng chế độc quyền, với kế hoạch mở rộng thị trường quốc tế trong vòng 2-3 năm, sẽ đủ điều kiện để được công nhận là doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo.
Các Chính Sách Ưu Đãi Theo Nghị Quyết 198 Cho Doanh Nghiệp Khởi Nghiệp Sáng Tạo
Nghị quyết 198/2025/QH15 không chỉ dành riêng cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo mà còn mở rộng đến doanh nghiệp công nghệ cao thuộc kinh tế tư nhân và doanh nghiệp nhỏ và vừa. Các ưu đãi tập trung vào ba lĩnh vực chính: đất đai/mặt bằng, tài chính/tín dụng, và thuế/phí/lệ phí, nhằm xây dựng hệ sinh thái startup vững mạnh. Dưới đây là chi tiết các hỗ trợ cụ thể:
Hỗ Trợ Tiếp Cận Đất Đai Và Mặt Bằng Sản Xuất Kinh Doanh
Để giảm gánh nặng chi phí ban đầu, các địa phương sử dụng ngân sách nhà nước hỗ trợ hạ tầng, giúp startup tiết kiệm hàng tỷ đồng. Các chính sách nổi bật bao gồm:
- Hỗ trợ đầu tư hạ tầng: Ngân sách địa phương chi trả cho việc thu hồi đất, bồi thường, tái định cư; đầu tư hệ thống giao thông, điện, nước, thoát nước, xử lý chất thải và thông tin liên lạc tại khu công nghiệp (KCN), cụm công nghiệp (CCN) và vườn ươm công nghệ.
- Dành đất ưu đãi: Chủ đầu tư KCN/CCN/vườn ươm phải ưu tiên diện tích đất đã đầu tư hạ tầng cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp công nghệ cao và doanh nghiệp nhỏ và vừa thuê hoặc thuê lại. Không áp dụng quy định về tài sản công cho phần vốn hỗ trợ từ nhà nước.
- Diện tích cụ thể: UBND tỉnh xác định bình quân 20 ha/khu hoặc 5% diện tích đất KCN/CCN dành cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo. Đối với KCN mới sau ngày 17/5/2025, ưu tiên bố trí đất này.
- Giảm tiền thuê đất: Giảm tối thiểu 30% tiền thuê đất trong 5 năm đầu từ ngày ký hợp đồng. Khoản hỗ trợ được nhà nước hoàn trả cho chủ đầu tư, với mức giảm cụ thể do UBND tỉnh quyết định.
Ngoài ra, nếu KCN/CCN mới không nhận hỗ trợ từ nhà nước và sau 2 năm hoàn thành hạ tầng mà chưa có doanh nghiệp đủ điều kiện thuê, chủ đầu tư có thể cho thuê đối tượng khác. Theo Điều 8, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo còn được hỗ trợ thuê nhà/đất tài sản công chưa sử dụng, với danh mục, tiêu chí và thủ tục công khai trên cổng thông tin điện tử địa phương.
Hỗ Trợ Tài Chính Và Tín Dụng
Nhà nước khuyến khích đầu tư xanh và bền vững thông qua các cơ chế tài chính linh hoạt:
- Doanh nghiệp thuộc kinh tế tư nhân, hộ kinh doanh và cá nhân được hỗ trợ lãi suất 2%/năm khi vay vốn cho dự án xanh, tuần hoàn hoặc áp dụng khung ESG (môi trường, xã hội, quản trị).
- Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa thực hiện các chức năng như:
- Cho vay doanh nghiệp nhỏ và vừa và khởi nghiệp;
- Tài trợ vốn ban đầu cho dự án khởi nghiệp sáng tạo và vườn ươm;
- Đầu tư vào quỹ địa phương/tư nhân để tăng nguồn vốn cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo;
- Tiếp nhận và quản lý vốn vay, tài trợ từ các tổ chức.
Hỗ Trợ Thuế, Phí Và Lệ Phí
Đây là lĩnh vực then chốt mà T & L đặc biệt am hiểu, với các ưu đãi thuế hấp dẫn nhằm khuyến khích đổi mới:
- Miễn thuế thu nhập doanh nghiệp: Miễn trong 2 năm đầu và giảm 50% trong 4 năm tiếp theo đối với thu nhập từ hoạt động khởi nghiệp sáng tạo của doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, công ty quản lý quỹ đầu tư khởi nghiệp và tổ chức trung gian hỗ trợ.
- Miễn thuế chuyển nhượng vốn: Miễn thuế thu nhập cá nhân/doanh nghiệp đối với khoản thu từ chuyển nhượng cổ phần, phần vốn góp hoặc quyền mua vốn vào doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo.
- Ưu đãi thuế cho chuyên gia: Miễn thuế thu nhập cá nhân trong 2 năm và giảm 50% trong 4 năm tiếp theo đối với thu nhập từ tiền lương/công của chuyên gia, nhà khoa học làm việc tại doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo hoặc các tổ chức liên quan.
Thời gian miễn giảm thuế tuân thủ quy định pháp luật về thuế thu nhập doanh nghiệp, giúp startup tập trung nguồn lực vào phát triển.
Doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo không chỉ là động lực của nền kinh tế mà còn nhận được sự hỗ trợ mạnh mẽ từ Nghị quyết 198/2025/QH15, đặc biệt trong lĩnh vực thuế và tài chính. Tuy nhiên, việc áp dụng đúng các quy định đòi hỏi sự am hiểu sâu sắc về pháp lý và kế toán. Tại T & L, chúng tôi cam kết đồng hành cùng bạn từ việc xác định loại hình doanh nghiệp đến tối ưu hóa thuế vụ, giúp startup của bạn tăng trưởng nhanh chóng và hiệu quả.
—
Liên hệ T & L qua hotline để được hỗ trợ chi tiết hoặc tham khảo các bài viết cùng chủ đề dưới đây:
>> Dịch Vụ Kế Toán Nha Trang – Giải Pháp Tối Ưu Cho Doanh Nghiệp
>> Dịch Vụ Thành Lập Doanh Nghiệp Tại T & L – Khởi Đầu Thuận Lợi, Tương Lai Bền Vững
>> Nên Thành Lập Công Ty Con Hay Chi Nhánh?
Bài viết liên quan: